Musterrichtlinie für Glaubwürdigkeitsoffenlegungsbenachrichtigungen von Friedensbeauftragten

Gemäß §24-31-303(1)(r), CRS, führt POST eine Datenbank, die Informationen enthält, die sich auf eine der folgenden Aktionen eines Friedensoffiziers beziehen:

•  I. Unwahrheit;                         
• II. Drei oder mehr Verstöße gegen die Schulungsanforderungen des POST Board innerhalb von zehn (10) aufeinanderfolgenden Jahren;
• III. Widerruf einer POST-Zertifizierung, einschließlich der Grundlage des Widerrufs;
• IV. Kündigung aus wichtigem Grund, es sei denn, die Kündigung wird durch ein Berufungsverfahren aufgehoben oder rückgängig gemacht. Während der Anhängigkeit eines Berufungsverfahrens muss neben dem Namen des Beamten ein Vermerk angebracht werden;
• V. Rücktritt oder Ruhestand während Ermittlungen durch die Strafverfolgungsbehörde des Friedensoffiziers, einen Bezirksstaatsanwalt oder den Generalstaatsanwalt, die zur Aufnahme in die Datenbank führen könnten;
• VI. Rücktritt oder Ruhestand nach einem Vorfall, der innerhalb von sechs (6) Monaten nach dem Rücktritt oder Ruhestand des Friedensoffiziers zur Einleitung einer Untersuchung führt, was zu einer Aufnahme in die Datenbank führen könnte;
• VII. Gegenstand einer strafrechtlichen Untersuchung wegen einer Straftat zu sein, die zum Widerruf oder zur Aussetzung der Zertifizierung gemäß Abschnitt 24-31-305 oder 24-31-904 oder zur Erhebung einer Strafanzeige wegen einer solchen Straftat führen könnte; und
• VIII. Handlungen, die von der anwendbaren gesetzlichen Bestimmung beschrieben werden, die die Grundlage für eine Benachrichtigung über die Offenlegung der Glaubwürdigkeit gemäß Abschnitt 16-2.5-502(2)(c)(i), CRS festlegt

Diese Website kann unter aufgerufen werden https://post.coag.gov/s/

Modellrichtlinie für Glaubwürdigkeitsoffenlegungsmitteilungen von Friedensoffiziern

(Diese Musterrichtlinie wurde vom Peace Officer Credibility Disclosure Notification Committee gemäß Senat Bill 21-174 erstellt.)

I. ZWECK:

In Übereinstimmung mit den Anforderungen des Landesrechts zielt diese Richtlinie darauf ab, einheitliche und konsistente Standards festzulegen, die von Strafverfolgungsbehörden verlangen, bestimmte Informationen an Staatsanwälte weiterzugeben, die die Glaubwürdigkeit eines Friedensbeamten in einer Strafverfolgung beeinträchtigen können, und einheitliche Verfahren für Staatsanwälte festzulegen solche Informationen gemäß den Colorado Rules of Criminal Procedure rechtzeitig an die Verteidigung weiterzugeben und die Transparenz zu erhöhen, um Mitgliedern der Öffentlichkeit den Zugang zu Informationen über Friedensoffiziere zu ermöglichen, die einer Benachrichtigung über die Offenlegung der Glaubwürdigkeit unterliegen.

II. DEFINITIONEN:

Wie in dieser Richtlinie verwendet, haben die folgenden Begriffe die folgende Bedeutung:

• A. „Benachrichtigung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit“ bezeichnet die in CRS 16-2.5-502(2)(c) und in Abschnitt (III)(A) und (III)(B) dieser Richtlinie beschriebene Benachrichtigung.
• B. „Strafverfolgungsbehörde“ bezeichnet eine staatliche oder lokale Behörde, die Friedensoffiziere beschäftigt.
• C. „Offizielles Strafregister“ bezeichnet jeden handschriftlichen oder elektronisch erstellten Bericht oder jede Dokumentation, die eine Strafverfolgungsbehörde von einem Friedensoffizier als Teil der offiziellen Pflichten des Friedensoffiziers ausfüllen muss, um als offizielle Dokumentation der Behörde für einen Vorfall zu dienen , Aufruf zur Zustellung, Reaktion auf eine angebliche oder vermutete Straftat, eine Anwendung von Gewalt oder während einer Untersuchungshaft oder der direkten Überwachung einer Person, die sich in Haft befindet. Offizielle Strafjustizaufzeichnungen umfassen auch alle anderen Berichte oder Dokumente, die eine Behörde von einem Friedensoffizier als Teil der offiziellen Pflichten des Friedensoffiziers ausfüllen muss, wenn der Friedensoffizier weiß oder wissen sollte, dass die enthaltenen Informationen für eine laufende oder zukünftige Kriminalität relevant sein können oder Verwaltungsuntersuchung.
• D. „Unwahrheit“ oder „Unehrlichkeit“ bezeichnet ein Verhalten, das eine wissentliche Falschdarstellung beinhaltet, einschließlich, aber nicht beschränkt auf absichtlich unwahre Aussagen, wissentliche Auslassungen wesentlicher Informationen und wissentliches Bereitstellen oder Zurückhalten von Informationen mit der Absicht, zu täuschen oder irrezuführen, es sei denn, es wird rechtmäßig verwendet Teil eines Ermittlungsverfahrens.
• E. „Anhaltende Feststellung“ bedeutet eine endgültige Feststellung durch eine Strafverfolgungsbehörde gemäß den Verwaltungsverfahren einer Strafverfolgungsbehörde zur Untersuchung und Überprüfung mutmaßlichen Fehlverhaltens eines Friedensoffiziers in der Sache.

III. VERPFLICHTUNG DER STRAFVERFOLGUNGSSTELLE ZUR BEREITSTELLUNG DER Glaubwürdigkeitsoffenlegungsmitteilung des Beamten

Ungeachtet anderer Verfahren oder bestehender gesetzlicher Anforderungen in Bezug auf die Offenlegung entlastender Beweismittel in einem Strafverfahren muss jede Strafverfolgungsbehörde ab dem 1. Januar 2022:

• A. Benachrichtigen Sie unverzüglich die Bezirksstaatsanwaltschaft(en) in der Gerichtsbarkeit der Strafverfolgungsbehörde schriftlich über jede nachhaltige Feststellung, die am oder nach dem 1. Januar 2022 gemacht wurde, wenn ein Friedensbeamter:
  • 1. wissentlich eine unwahre Aussage über eine wesentliche Tatsache gemacht hat;
  • 2. ein Vorurteilsmuster aufgrund von Rasse, Religion, ethnischer Zugehörigkeit, Geschlecht, sexueller Orientierung, Alter, Behinderung, nationaler Herkunft oder einer anderen geschützten Klasse gezeigt hat;
  • 3. Manipulierte oder fabrizierte Beweise;
  • 4. wegen eines Verbrechens im Zusammenhang mit Unehrlichkeit verurteilt oder wegen eines Verbrechens oder eines Verbrechens im Zusammenhang mit Unehrlichkeit angeklagt wurden;
  • 5. gegen eine Richtlinie der Strafverfolgungsbehörde in Bezug auf Unehrlichkeit verstoßen hat.
• B. Zusätzlich zu der gemäß Abschnitt (III)(A) erforderlichen Benachrichtigung über die Offenlegung der Glaubwürdigkeit muss eine Strafverfolgungsbehörde auch die Bezirksstaatsanwaltschaft(en) im Zuständigkeitsbereich der Strafverfolgungsbehörde so bald wie möglich benachrichtigen, wenn ein Friedensbeamter unter a straf- oder verwaltungsrechtliche Ermittlungen, deren Aufrechterhaltung eine Offenlegung gemäß Abschnitt (III)(A) erfordern würde und bei denen auch die beiden folgenden Umstände erfüllt sind:
  • 1. Der Friedensoffizier ist ein potenzieller Zeuge in einem anhängigen Strafverfahren, in dem ein strafrechtlicher Angeklagter förmlich angeklagt wurde; und
  • 2. Die straf- oder verwaltungsrechtliche Untersuchung des Friedensbeauftragten beinhaltet eine Behauptung im Zusammenhang mit der Beteiligung des Friedensbeauftragten an dem anhängigen Strafverfahren des Angeklagten.
• C. Bei Offenlegungen gemäß Abschnitt (III)(B) muss die Strafverfolgungsbehörde unverzüglich die Staatsanwaltschaft(en) benachrichtigen, sobald die Strafverfolgungsbehörde das Verwaltungsverfahren der Behörde zur Untersuchung und Bewertung der Anschuldigungen in der Sache abgeschlossen hat.
  • 1. Wenn die Strafverfolgungsbehörde im Rahmen ihres Verwaltungsverfahrens feststellt, dass die strafrechtlichen oder verwaltungsrechtlichen Anschuldigungen in der Sache nicht aufrechterhalten werden, sollte die Strafverfolgungsbehörde unverzüglich den Staatsanwalt über das Ergebnis informieren, und die Behörde oder der beteiligte Friedensbeamte kann beantragen, dass die die Staatsanwaltschaft(en) die Benachrichtigung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit aus ihren Unterlagen entfernen, wie in Abschnitt (V)(C) unten dargelegt. Nichts in diesem Abschnitt verpflichtet einen Bezirksstaatsanwalt jedoch, eine Benachrichtigung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit zu entfernen, die einem Angeklagten gemäß Regel 16 in einem anhängigen Strafverfahren zugestellt wurde, wenn die Anforderungen von Abschnitt (III)(B) zum Zeitpunkt der Offenlegung galten .
• D. Vor einer gemäß den Abschnitten (III)(A) oder (III)(B) erforderlichen Mitteilung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit muss eine Strafverfolgungsbehörde den beteiligten Friedensoffizier mindestens sieben (7) Kalendertage im Voraus über die Absicht der Behörde informieren einen Glaubwürdigkeitsbescheid an die Staatsanwaltschaft zu senden.
  • 1. Wenn eine Frist von sieben (7) Tagen aufgrund eines bevorstehenden Verhandlungstermins nicht möglich ist, muss die Agentur den beteiligten Friedensoffizier so früh wie möglich unter den gegebenen Umständen benachrichtigen.

IV. BENACHRICHTIGUNGSVERFAHREN ZUR OFFENLEGUNG DER GLAUBWÜRDIGKEIT

• A. Eine Strafverfolgungsbehörde muss die folgenden Informationen in die Mitteilung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit aufnehmen, die schriftlich an die Staatsanwaltschaft(en) zu übermitteln ist:
  • 1. Der Name des Friedensoffiziers;
  • 2. Name der Strafverfolgungsbehörde, die den Friedensoffizier zum Zeitpunkt der gesicherten Feststellungen oder zum Zeitpunkt der straf- oder behördlichen Ermittlungen beschäftigt oder beschäftigt hat.“
  • 3. Die folgende Erklärung: „Mit dieser Benachrichtigung möchten wir Sie darüber informieren, dass sich im Besitz der Strafverfolgungsbehörde Informationen über [Name des Friedensbeauftragten] befinden, die die Glaubwürdigkeit des Friedensbeauftragten vor Gericht beeinträchtigen könnten.“
  • 4. Die anwendbare gesetzliche Bestimmung, die die Grundlage für die Mitteilung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit bestimmt, einschließlich der Frage, ob die Mitteilung auf einer nachhaltigen Feststellung gemäß Abschnitt (III) (A) beruht oder ob sich die Mitteilung auf ein laufendes strafrechtliches oder verwaltungsrechtliches Ermittlungsverfahren gemäß Abschnitt () bezieht. III)(B).
• B. Die Strafverfolgungsbehörde sendet die erforderliche Mitteilung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit schriftlich, entweder elektronisch oder per Post, an die Kontaktperson(en), die von der/den Bezirksstaatsanwaltschaft(en) im Zuständigkeitsbereich der Strafverfolgungsbehörde benannt wurden.

V. VERPFLICHTUNGEN DES BEZIRKSANWALTS

• A. Am oder vor dem 1. Januar 2022 muss jeder Bezirksstaatsanwalt:
  • 1. Kontaktperson(en) benennen, an die Strafverfolgungsbehörden die erforderlichen Benachrichtigungen zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit senden sollten;
  • 2. Einrichtung eines Verfahrens zur rechtzeitigen Benachrichtigung eines Verteidigers oder eines Angeklagten über Benachrichtigungsunterlagen zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit gemäß Regel 16 der Strafprozessordnung von Colorado;
  • 3. Führen Sie eine aktuelle Aufzeichnung aller Meldungen zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit, wobei zwischen anhaltenden Feststellungen, die gemäß Abschnitt (III)(A) offengelegt wurden, und offenen Untersuchungen, die gemäß Abschnitt (III)(B) offengelegt wurden, zu unterscheiden ist;
  • 4. Befolgen Sie die in Abschnitt (V)(B) beschriebenen Verfahren zur Eingabe von Benachrichtigungen zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit.
  • 5. Entfernen Sie alle Benachrichtigungen zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit, wie in Abschnitt (V)(C) dargelegt.
  • 6. Veröffentlichen Sie auf der Website des Bezirksstaatsanwalts oder des Bezirks die Verfahren, wie ein Mitglied der Öffentlichkeit auf die vom POST-Vorstand gemäß Abschnitt 24-31-303 (1) (r) erstellte Datenbank zugreifen kann.
• B. Für Mitteilungen zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit an einen Bezirksstaatsanwalt gemäß Abschnitt (III)(A) (dh im Zusammenhang mit einer anhaltenden Anschuldigung) oder wenn ein Bezirksstaatsanwalt eine Mitteilung gemäß Abschnitt (III)(B) und den Bezirksstaatsanwalt erhält Wird anschließend von der Strafverfolgungsbehörde mitgeteilt, dass die Vorwürfe gegen den Friedensoffizier nach dem abgeschlossenen Straf- oder Verwaltungsverfahren aufrechterhalten wurden, fordert jeder Staatsanwalt von den Mitgliedern der Staatsanwaltschaft auf, in seiner aktuellen Akte den beteiligten Beamten als mit einer Glaubwürdigkeitsbescheinigung zu bezeichnen .
• C. Bezirksstaatsanwälte müssen unter den folgenden Umständen Aufzeichnungen über die Benachrichtigung über die Offenlegung der Glaubwürdigkeit aus den Aufzeichnungen und Benachrichtigungsverfahren des Bezirksstaatsanwalts entfernen:
  • 1. Wenn eine Strafverfolgungsbehörde eine Mitteilung zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit über eine offene strafrechtliche oder verwaltungsrechtliche Untersuchung gemäß Abschnitt (III)(B) gemacht hat und anschließend den Bezirksstaatsanwalt benachrichtigt, dass die Behörde durch ihr Verwaltungsverfahren zu dem Schluss gekommen ist, dass die strafrechtlichen oder verwaltungsrechtlichen Anschuldigungen aufgrund der Begründetheit nicht aufrecht erhalten wird, und die Strafverfolgungsbehörde oder der Friedensoffizier stellt einen schriftlichen Antrag, dass die Staatsanwaltschaft(en) die Benachrichtigung über die Offenlegung der Glaubwürdigkeit aus den Aufzeichnungen des Staatsanwalts entfernt.
  • 2. Wenn ein Bezirksstaatsanwalt auf der Grundlage einer Überprüfung der zugrunde liegenden Aufzeichnungen eine unabhängige Feststellung trifft (wenn der Zugang zu den zugrunde liegenden Aufzeichnungen von der Behörde, einem Beamten oder per Gerichtsbeschluss gewährt wird), dass die Entfernung angemessen oder rechtmäßig ist.
  • 3. Wenn ein Bezirksstaatsanwalt einen Gerichtsbeschluss erhält, der den Bezirksstaatsanwalt anweist, die Aufzeichnungen über die Glaubwürdigkeitsbenachrichtigung zu entfernen.
• D. Jeder Bezirksstaatsanwalt überprüft die gemäß diesem Abschnitt verabschiedeten und umgesetzten Richtlinien und Verfahren mindestens alle vier (4) Jahre, um sicherzustellen, dass die maßgebliche Rechtsprechung auf Bundes- und Landesebene zur Auslegung von Brady gegen Maryland, 373 US 83 (1963); Giglio gegen Vereinigte Staaten, 405 US 150 (1972); Kyles v. Whitely, 514 US 419 (1995), und seine Nachkommen, sowie die Colorado Rules of Criminal Procedure.

4. DDAs - Benachrichtigungsschreiben zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit für jeden Beamten, der mit einer bestimmten Untersuchung in Verbindung steht, sollten so früh wie möglich im Strafverfahren an die Verteidigung gesendet werden, unabhängig vom Grad der Beteiligung des Beamten oder der Absicht des DDA, diesen Beamten zu einem Gerichtsverfahren vorzuladen.

• Wenn innerhalb von zwei Wochen nach einem Prozess eine Benachrichtigung über die Offenlegung der Glaubwürdigkeit an das Büro der Staatsanwaltschaft erfolgt, sollte eine Benachrichtigung per E-Mail oder Telefon an den Verteidiger erfolgen, um die Aktualität der Offenlegung über das Vertrauen auf das Ermittlungssystem hinaus sicherzustellen.

5. Entfernung – Anträge auf Entfernung eines Beamten von der Benachrichtigungsliste zur Offenlegung der Glaubwürdigkeit können bei den Bürokontakten eingereicht werden. Solche Anträge werden von Fall zu Fall geprüft, um festzustellen, ob die Entfernung angemessen und rechtmäßig ist. Zu den Faktoren, die eine Entfernung in Betracht ziehen, gehören unter anderem: das Ergebnis einer internen Untersuchung einer Strafverfolgungsbehörde, ein Gerichtsbeschluss zur Glaubwürdigkeit und die unabhängige Entscheidung des Bezirksstaatsanwalts auf der Grundlage einer Überprüfung der zugrunde liegenden Aufzeichnungen, soweit diese verfügbar sind.
6. Die in dieser Richtlinie enthaltenen Verfahren werden mindestens alle vier (4) Jahre überprüft, um die Einhaltung der maßgeblichen bundesstaatlichen und einzelstaatlichen Rechtsprechung zur Auslegung von Brady gegen Maryland, 373 US 83 (1963); Giglio gegen Vereinigte Staaten, 405 US 150 (1972); Kyles v. Whitely, 514 US 419 (1995), und seine Nachkommen, sowie die Colorado Rules of Criminal Procedure.